அமெரிக்க சர்வதேச உதவி நிறுவனத்தை இணைப்பதற்கான திட்டங்களை டொனால்ட் டிரம்பின் நிர்வாகம் உறுதிப்படுத்தியுள்ளது யு.எஸ்.ஏ.ஐ.டி. ஒரு பெரிய மறுசீரமைப்பில் வெளியுறவுத்துறையில், அதன் பணியாளர்களை சுருக்கி, அதன் செலவினங்களை ட்ரம்பின் முன்னுரிமைகளுடன் இணைக்கும்.
மாநில செயலாளர் மார்கோ ரூபியோ, தன்னை ஏஜென்சியின் செயல் நிர்வாகியாக அறிவித்தார் மற்றும் ஊழியர்கள் இருந்தனர் அதன் வாஷிங்டன் டி.சி தலைமையகத்தில் இருந்து பூட்டப்பட்டுள்ளதுபோது மற்றவர்கள் இடைநீக்கம் செய்யப்பட்டுள்ளனர்.
இந்த திட்டத்தை மேற்பார்வையிடுவதற்காக, மத்திய அரசாங்கத்தை சுருக்கிக் கொள்ள தனது உந்துதலுக்கு தலைமை தாங்கும் கோடீஸ்வரரான எலோன் மஸ்க்கை டிரம்ப் ஒப்படைத்துள்ளார். ஞாயிற்றுக்கிழமை, யு.எஸ்.ஏ.ஐ.டி “ஒரு தீவிரமான பைத்தியக்காரத்தனங்களால் நடத்தப்பட்டது, நாங்கள் அவர்களை வெளியேற்றுகிறோம்” என்று டிரம்ப் கூறினார், அதே நேரத்தில் மஸ்க் எந்த ஆதாரத்தையும் வழங்காமல் “ஒரு குற்றவியல் அமைப்பு” என்று அழைத்தார், மேலும் “அது இறப்பதற்கான நேரம்” என்று கூறினார் .
யு.எஸ்.ஏ.ஐ.டி என்றால் என்ன, அது எவ்வாறு நிதியளிக்கப்படுகிறது?
யு.எஸ்.ஏ.ஐ.டி 1961 ஆம் ஆண்டில் ஜனநாயகக் கட்சியின் தலைவர் ஜான் எஃப் கென்னடியால் பனிப்போரின் உச்சத்தில் வெளிநாட்டு உதவியை சிறப்பாக ஒருங்கிணைக்கும் நோக்கத்துடன் நிறுவப்பட்டது, இது ஏற்கனவே ஒரு முக்கிய தளமாகும் அமெரிக்க வெளியுறவுக் கொள்கை சோவியத் செல்வாக்கை எதிர்கொள்வதில்.
இது இப்போது அமெரிக்க வெளிநாட்டு உதவிகளில் 60% நிர்வகிக்கிறது மற்றும் 2023 நிதியாண்டில். 43.79 பில்லியனை வழங்கியது. இந்த மாதத்தில் காங்கிரஸின் ஆராய்ச்சி சேவை (சிஆர்எஸ்) அறிக்கையின்படி, அதன் மூன்றில் இரண்டு பங்கு வெளிநாடுகளில் பணியாற்றும் 10,000 பேர், சுமார் 130 நாடுகளுக்கு உதவினர். நிர்வாக கோரிக்கைகளின் அடிப்படையில் யு.எஸ்.ஏ.ஐ.டி காங்கிரஸால் நிதியளிக்கப்படுகிறது.
யு.எஸ்.ஏ.ஐ.டி “மூலோபாய முக்கியத்துவம் வாய்ந்த நாடுகளுக்கும் மோதலில் உள்ள நாடுகளுக்கும் உதவுகிறது என்று சி.ஆர்.எஸ் கூறியது; வறுமை, நோய் மற்றும் மனிதாபிமான தேவையைத் தணிப்பதற்கான முயற்சிகளை எங்களுக்கு வழிநடத்துகிறது; மற்றும் வளரும் நாடுகளின் பொருளாதார வளர்ச்சியை ஆதரிப்பதன் மூலமும், உலக வர்த்தகத்தில் பங்கேற்க நாடுகளின் திறனை வளர்ப்பதன் மூலமும் அமெரிக்க வணிக நலன்களுக்கு உதவுகிறது ”.
2023 ஆம் ஆண்டில் உக்ரைன், எத்தியோப்பியா, ஜோர்டான், காங்கோ ஜனநாயக குடியரசு, சோமாலியா, யேமன், ஆப்கானிஸ்தான், நைஜீரியா, தெற்கு சூடான் மற்றும் சிரியா ஆகியவை அதன் உயர் உதவி பெறுநர்கள்.
அமெரிக்கா எவ்வளவு உதவிக்காக செலவிடுகிறது, அது மற்ற நாடுகளுடன் எவ்வாறு ஒப்பிடுகிறது?
அமெரிக்கா வேறு எந்த நாட்டையும் விட அதிக உத்தியோகபூர்வ அரசாங்க உதவியைக் கொடுக்கும் அதே வேளையில், பொருளாதார ஒத்துழைப்பு மற்றும் மேம்பாட்டுக்கான அமைப்பின் புள்ளிவிவரங்களின்படி, தேசிய வருமானத்தின் சதவீதமாக அதன் பங்களிப்பு 2020 ஆம் ஆண்டில் பணக்கார நாடுகளுக்கான பட்டியலில் உள்ளது.
2023 ஆம் ஆண்டில், நோர்வே மொத்த தேசிய வருமானத்தில் 1.09% இல் முதலிடத்தில் உள்ளது, அதே நேரத்தில் அமெரிக்கா 0.24%, ஸ்லோவேனியா, செக் குடியரசு மற்றும் ஸ்பெயினுடன் பின்தங்கியிருந்தது.
சமீபத்திய ஆண்டுகளில், செப்டம்பர் முதல் ப்ரூக்கிங்ஸ் நிறுவன அறிக்கையின்படி, அமெரிக்க உதவி செலவு மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 0.33% ஆகும். இது 1950 களில் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 3% ஆக உயர்ந்தது, இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிறகு ஐரோப்பாவை மீண்டும் கட்டியெழுப்ப மார்ஷல் திட்ட திட்டத்துடன். பனிப்போரின் போது, இது 1% முதல் 0.5% க்கும் குறைவாக இருந்தது.
ஆயினும்கூட, 2023 நிதியாண்டில், அமெரிக்கா ஒட்டுமொத்தமாக உலகெங்கிலும் மொத்தம் 72 பில்லியன் டாலர் உதவியை வழங்கியது, மேலும் 2024 ஆம் ஆண்டில் ஐக்கிய நாடுகள் சபையால் கண்காணிக்கப்பட்ட அனைத்து மனிதாபிமான உதவிகளிலும் 42%. மோதல் மண்டலங்களில் பெண்கள் ஆரோக்கியத்திலிருந்து அனைத்தையும் உள்ளடக்கியது சுத்தமான நீர், எச்.ஐ.வி/எய்ட்ஸ் சிகிச்சைகள், எரிசக்தி பாதுகாப்பு மற்றும் ஊழல் எதிர்ப்பு பணிகளுக்கான அணுகல்.
ஏஜென்சியின் வேலையை டிரம்ப் ஏன் எதிர்க்கிறார்?
ஜனவரி 20 ஆம் தேதி ஒரு நிர்வாக உத்தரவில், டிரம்ப் பெரும்பாலான வெளிநாட்டு உதவிகளில் 90 நாள் இடைநிறுத்தத்தை அறிவித்தார், “வெளிநாட்டு உதவித் துறையும் அதிகாரத்துவமும் அமெரிக்க நலன்களுடன் இணைந்திருக்கவில்லை, பல சந்தர்ப்பங்களில் அமெரிக்க மதிப்புகளுக்கு முரணானது.
“நாடுகளுக்கும், நாடுகளுக்கும் உள்ளார்ந்த இணக்கமான மற்றும் நிலையான உறவுகளுக்கு நேரடியாக தலைகீழாக இருக்கும் வெளிநாடுகளில் கருத்துக்களை ஊக்குவிப்பதன் மூலம் உலக அமைதியை சீர்குலைக்க அவை உதவுகின்றன” என்று அது கூறியது.
ஒரு மெமோவில், ட்ரம்பின் “அமெரிக்கா முதல்” கொள்கைக்கு ஏற்ப வாஷிங்டன் எவ்வாறு உதவியை ஒதுக்குகிறது என்பதையும், உத்தரவுகளை புறக்கணிப்பதற்காக ஒழுங்கு நடவடிக்கைக்கு அச்சுறுத்தப்பட்டதாகவும் மாற்றும் முயற்சியில் சேர யு.எஸ்.ஏ.ஐ.டி தொழிலாளர்களை நிர்வாகம் வலியுறுத்தியது. செயல்கள் அலாரம் மணிகள் தாய்லாந்தில் அகதி முகாம்கள் முதல் உக்ரைன் போர் மண்டலங்கள் வரை மனிதாபிமான அமைப்புகள் மற்றும் ஐ.நா. ஏஜென்சிகள் உணவு, தங்குமிடம் மற்றும் சுகாதாரப் பாதுகாப்பு ஆகியவற்றை விநியோகிக்கும் திறனைக் கடுமையாக எதிர்கொள்ளக்கூடும் என்று கூறுகின்றன.
யு.எஸ்.ஏ.ஐ.டி.யின் செயல்பாடுகளைப் பற்றிய அறிவுள்ள ஒரு வட்டாரம், அதை வெளியுறவுத்துறையில் மடிப்பது ஒரு பெரிய புறப்பாடு என்று கூறியது. யு.எஸ்.ஏ.ஐ.டி கடந்த காலங்களில் ஈரான் மற்றும் வட கொரியா உட்பட வாஷிங்டனுக்கு இராஜதந்திர உறவுகள் இல்லாத நாடுகளுக்கு மனிதாபிமான உதவிகளை வழங்க முடிந்தது. இது சில நேரங்களில் பாலங்களை உருவாக்க உதவியது, அதன் செயல்பாடுகள் அரசியல் நோக்கங்களுடன் முற்றிலும் பிணைக்கப்பட்டால் நன்மை இழக்கப்படலாம் என்று ஆதாரம் கூறியது.
வெளிநாட்டு உதவிக்கான ஆதரவு இரு கட்சி?
ப்ரூக்கிங்ஸின் கூற்றுப்படி, ஜனநாயக நிர்வாகங்களும் சட்டமியற்றுபவர்களும் வரலாற்று ரீதியாக குடியரசுக் கட்சியினரை விட ஆதரவாக இருந்தனர், ஆனால் ஒவ்வொரு போருக்குப் பிந்தைய ஜனாதிபதியும், ஜனநாயகக் கட்சியினராகவோ அல்லது குடியரசுக் கட்சியினராகவோ இருந்தாலும் – ட்ரம்பைத் தவிர – வெளிநாட்டு உதவிக்கு வலுவான ஆதரவாளராக இருந்துள்ளார்.
2024 ஆம் ஆண்டில் துணை வெளிநாட்டு உதவிச் சட்டத்தை காங்கிரஸின் பரிசீலிப்பதை தாமதப்படுத்தும் முயற்சிகள், ஜூன் மாதத்தில் இரு கட்சி வாக்கெடுப்பில், 80% உறுப்பினர்கள், அமெரிக்க சர்வதேச விவகார வரவு செலவுத் திட்டத்தை மூன்றில் ஒரு பகுதியைக் குறைப்பதற்கான முதல் டிரம்ப் நிர்வாகத்தின் முன்மொழிவுகள் நிராகரிக்கப்பட்டன என்று அது குறிப்பிட்டது. குடியரசுக் கட்சி தலைமையிலான பிரதிநிதிகள் சபையில் 2025 நிதியாண்டில் இருந்து வெளிநாட்டு உதவியை அகற்றுவதற்கான திருத்தத்தை நிராகரித்தது.